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CFIC2019消防產(chǎn)業(yè)領袖破解承諾制下主體責任單位自我安全管理難題
專欄：消防新聞
發(fā)布日期：2019-10-31
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而目前國內(nèi)在電能表行業(yè)大量使用的成本4元15年壽命的氬硫酰氯3V、3000mAH電池使用壽命在15年，行業(yè)技術成熟，完全可以達到設備的使用壽命12年，其節(jié)省的端子底座成本與電池成本不相上下。追究企業(yè)的責任是必須的。
《承諾制下主體責任單位自我安全管理》高峰論壇
2019年10月15日，來自全球消防及跨界融合領域的10多個權威機構(gòu)和600多名企事業(yè)單位代表，共聚CFIC2019中國消防安全產(chǎn)業(yè)大會，助力消防產(chǎn)業(yè)在新政策紅利下把握機遇，智聯(lián)變革。CFIC2019以“智聯(lián)·創(chuàng)新·變革”為主題，探討消防產(chǎn)業(yè)生態(tài)革新，以匠心控風險，踐行消防企業(yè)社會責任，把握5G助力智慧消防建設大趨勢，讓科技防火成為共識，實現(xiàn)承諾制下主體責任單位和全民同程的自我安全管理。
本論壇嘉賓有：
蔡為民 青鳥消防董事長
宋佳城 中消云科技集團董事長兼CEO
王建華 青島鼎信通訊消防安全有限公司董事長
聶永斌 中電數(shù)通董事長
馬 恒 原公安部消防局法規(guī)標準處處長、高級工程師
北京市原公安局消防局局長、少將、高級工程師吳志強主持論壇
吳志強：大家下午好，今天許多專家學者，企業(yè)家和科研人員，做了很精彩的探討和思考，聽了以后非常振奮，特別是消防執(zhí)法改革意見的貫徹情況，我們邱倉虎老師做了非常深刻的闡述，在闡述中對改革具體細節(jié)也談了一些高屋建瓴的認識，聽了以后很受啟發(fā)。
今天我們幾位就在這里就執(zhí)法改革意見中，公眾聚集場所在投入使用和開業(yè)使用中減少安全檢查和執(zhí)法檢查，改為告訴、承諾管理模式的重要改革，探討一下對社會、企業(yè)、個人，特別是對消防行業(yè)發(fā)展帶來的一些新變化、新要求，我們幾位共同討論，這是開放式的，討論過程中這些問題也算拋磚引玉，在座各位都是有識之士，通過我們共同的討論，通過企業(yè)的實踐，來使中國的消防執(zhí)法改革，中央的精神得意深耕落實，也使我們企業(yè)發(fā)展得以適應新的市場和變化。
首先我們就承諾下面的自我安全管理問題，請馬恒處長，蔡為民董事長，還有王建華董事長在這里先做一個主題發(fā)言，供大家參考。
標準是最基本的門檻
承諾要高于標準別人才接受你
下面我們有請蔡為民董事長就幾個問題發(fā)表他的個人見解。
青鳥消防董事長蔡為民
蔡為民：我是青鳥消防的蔡為民，承諾制對我們消防行業(yè)來講，是巨大的監(jiān)管體系的轉(zhuǎn)折，可以說消防行業(yè)真正地進入了新時代，這個新時代不是一個政治口號。以前的監(jiān)管體系是建立在一個標準之上，標準就是法律，而法律是道德的底線。承諾制的核心主體是企業(yè)，是什么？是承諾，是以人力為基礎的承諾，是道德的承諾。道德是高于法律的要求。
我們說一個人好不好，首先說它這個人是好人還是壞人，不是說犯法沒有犯法，說犯法沒有犯法比較low，承諾制對于消防行業(yè)就是變革，真正走入消防新時代。
如何實施？為什么這時候國家推動了承諾制的落地？我覺得這里面有幾個原因，首先經(jīng)過幾十年改革開放的發(fā)展，企業(yè)有了一定的積累，有能力來做出這個承諾，這是一個能力的提升。承諾是以實力為基礎的，以你企業(yè)的經(jīng)濟實力，企業(yè)的技術實力為基礎的承諾。
第二個最主要的原因是社會環(huán)境，這個環(huán)境不管從法制環(huán)境還是監(jiān)督環(huán)境有了大的改變，我們社會中的每一個人權利意識，我有這個權力，你承諾了我找你我問你，社會大的環(huán)境，支持了變革，這是我想說的第二點。
第三個，技術提供了可靠的、監(jiān)督的、有效的、實時的計劃。首先技術提供了實時性，我們以前要監(jiān)督，他說不行，我要看一看，人跑一趟不行，現(xiàn)在技術能解決這個問題，而且技術可以高效地解決這個問題，技術馬上就過來了。同時這個成本為社會所能接受。從這個方面來講國家推行承諾制不是一個新的，是以這三個方面的社會基礎為出發(fā)點，這是我對這個的理解。因為我熱烈歡迎承諾制，而且我相信承諾制會推動消防行業(yè)進一步高速的發(fā)展，它不是最基本的標準的要求，標準是一個基本的門檻，承諾的東西要高于標準，別人才會接受你。
吳志強：謝謝為民董事長，是很有社會責任心的企業(yè)家，北京市的消防119活動每年都安排員工參與，積極宣傳普及消防安全常識。他談的問題也是這些年結(jié)合青鳥消防的實踐，推動的事情的一些深刻認識。時間比較緊張，如果有時間的話，他可以講得更深刻，更全面，下次咱們有機會請他多講一講。
新技術解決現(xiàn)場通訊痛點
自主自研為社會安全護航
青島鼎信通訊消防安全有限公司董事長王建華
王建華：今天有幸和消防行業(yè)元老宋總一起參加論壇感到非常高興，我是鼎信通訊的董事長王建華，我講講新技術應用問題。
鼎信通訊2008年4月成立，2016年10月上海主板上市，依托于電力線載波原創(chuàng)芯片技術，公司迅速發(fā)展，將10年25億利潤及上市融資12個億投入公司發(fā)展。目前已經(jīng)在青島建成了36萬平米產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在青島、上海、西安擁有近千人的研發(fā)團隊，研發(fā)內(nèi)容涉及芯片，算法及基礎技術的研發(fā)體系。
2019年，公司將推出二線制平行線通訊及十二年電池壽命無線通訊融合系統(tǒng)，高速寬帶雙絞線通訊系統(tǒng)的近十種芯片及產(chǎn)品，推出具有AI功能的故障電弧處理芯片及故障電弧檢測設備，并進入家具智能化行業(yè)。力爭未來成為建筑監(jiān)測行業(yè)技術的引領者。
我從三個方面來談論新技術在消防行業(yè)現(xiàn)場通訊中的應用問題：
一、 行業(yè)痛點的解決；二、 芯片化產(chǎn)品設計及全自動化生產(chǎn)；三、 現(xiàn)場設備的AI解決方案。
目前行業(yè)有三個主要痛點：
1. 現(xiàn)場設備安裝連接的方便性、可靠性及成本控制；2. 現(xiàn)場復雜電磁環(huán)境下通訊及檢測過程可靠性，怎樣保證設備的可靠性；3. 針對建筑的多種智能監(jiān)測系統(tǒng)的設備連接控制標準的統(tǒng)一。
針對以上痛點有以下的技術創(chuàng)新解決方案：
1. 行業(yè)的設備連接方式已經(jīng)由部分二線制發(fā)展成為全系統(tǒng)二線制，即節(jié)約了安裝成本，又降低了安裝材料成本。目前線材使用雙絞線安裝，雙絞線成本高于平行線15%左右，且安裝時穿線困難，因此有使用平行線的情況發(fā)生，造成現(xiàn)場通訊不穩(wěn)定，常常使用中繼器來解決。
那么怎樣才能解決這個問題呢？目前消防二線制普遍使用的是簡單的碼元調(diào)制技術，因此不同通道信號相互干擾嚴重，抗干擾性差。擴頻編碼調(diào)制技術完全可以解決以上問題，過去未使用的原因是傳統(tǒng)的調(diào)制解調(diào)方案成本高、功耗大，加上二線制需要同時供電，實現(xiàn)技術復雜，沒有廠家使用。如果研究專用芯片，使用數(shù)字調(diào)制解調(diào)方案，以現(xiàn)在的IC技術，實現(xiàn)編碼調(diào)制解調(diào)技術總成本增加在1元人民幣以下，節(jié)點功耗可以控制在1mW以下，遠低于使用平行線節(jié)約的線材成本。使用調(diào)制通訊不但可在平行線下可靠通訊，同時通訊速率從數(shù)kbps增加到數(shù)十kbps，通訊距離超過5公里，相同線經(jīng)及距離下供電能力大20%，還可以準確判定網(wǎng)絡通訊的狀態(tài)是否良好。實現(xiàn)這部分硬件也非常復雜，程序量很大，但在芯片SOC設計技術下成本增加并不高。使用調(diào)制解調(diào)技術后，利用硬件協(xié)處理器，還可實現(xiàn)設備測距功能，方便調(diào)試維修問題的定位解決。
使用寬帶調(diào)制解調(diào)方案，普通雙絞線可以使通訊速率達到1Mbps以上，通訊距離5kM，完成現(xiàn)場大數(shù)據(jù)量節(jié)點設備的通訊問題，功耗可控制在50mW之內(nèi)，可以設計可供電及不供電兩種模式。滿足控制器間高速通訊的連接及高速節(jié)點設備的連接。
無線連接也是一個方便安裝的模式，只在房間頂棚走線，墻上設備使用無線，可以大大簡化設備安裝過程，節(jié)約人工安裝成本。但穩(wěn)定通訊和更換電池兩個問題阻礙了無線通訊的應用。解決穩(wěn)定無線通訊的辦法就是有線與無線混合安裝，類似于公網(wǎng)無線連接，用有線布便宜的基站，不讓無線通訊設備進行中繼通訊。芯片化設計以后，基站成本可以控制在5元之內(nèi)，大大低于省下同室內(nèi)連接的成本，基站還可以做在常用設備如探測器之內(nèi)。
電池與與設備同壽命，徹底解決電池壽命對無線通訊設備應用的影響。由于不使用中繼，使用跳時通訊模式，使探測器平均功耗在20uW以下。而目前國內(nèi)在電能表行業(yè)大量使用的成本4元15年壽命的氬硫酰氯3V、3000mAH電池使用壽命在15年，行業(yè)技術成熟，完全可以達到設備的使用壽命12年，其節(jié)省的端子底座成本與電池成本不相上下。
小于1mW的微功耗AC220V電源的電源技術，讓無線控制的AC220V設備安裝不需連接通訊線，無強弱電串線的可能性，設備安裝簡便又安全。
2. 針對于現(xiàn)場復雜電磁環(huán)境下通訊及檢測過程可靠性問題，解決信號檢測使用啾信號發(fā)送編碼的紅外或其他檢測信號，這些編碼信號經(jīng)過數(shù)字化處理后，使我們的檢測誤報率大大降低。同時調(diào)制技術可使發(fā)送管的總開啟時間減少到原來的30%左右，大大降低了檢測功耗，使12年壽命的無線紅外探測器成電池成本大大降低。
使用雙發(fā)送管、雙接收管的成本增加并不多，這種方式使用四種光線通路及神經(jīng)元算法可以大大降低水蒸氣的誤報率。這種調(diào)制發(fā)送還會使紅外探測器迷宮設計由原來的外部光線到達接收管至少要兩次折射變成一次折射就可以穩(wěn)定工作，降低了結(jié)構(gòu)的方向性設計難度。
3. 隨著現(xiàn)場通訊速率的大幅增加，全兼容數(shù)字化通訊協(xié)議是解決建筑的多種智能檢測系統(tǒng)的設備連接控制標準的實現(xiàn)方法。所有現(xiàn)場設備遵循統(tǒng)一的協(xié)議，設備的生產(chǎn)、調(diào)試和安裝過程使用統(tǒng)一的調(diào)試設備，會極大地簡化生產(chǎn)和調(diào)試過程的復雜性。同時讓云控制系統(tǒng)的控制流設計更加通用，數(shù)據(jù)格式完全通用，傳輸過程不需要協(xié)議轉(zhuǎn)換。
第二個話題是芯片化設計產(chǎn)品：對于市場規(guī)模在年產(chǎn)200萬臺以上的設備，在降低成本的同時把設備功能設計的非常完美，產(chǎn)品的器件數(shù)量大大降低，可靠性得到大幅提升，有效保證產(chǎn)品生產(chǎn)過程免維修，以返修產(chǎn)品過程統(tǒng)計來看，由近50%的返修品是生產(chǎn)維修品造成的，設備生產(chǎn)過程免維修，可大幅降低產(chǎn)品返修率，降低產(chǎn)品使用的故障率。在目前人工成本大幅增加的情況下，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，產(chǎn)品成本反而降低。
附帶設計解決設備生產(chǎn)及過程的質(zhì)量檢測問題，如設備可以檢測到自身的各部分電流大小，大大提高設備生產(chǎn)過程的檢測速度，降低檢測成本，在使用過程中，提前發(fā)現(xiàn)設備隱含問題。利用專用硬件大數(shù)據(jù)的AI信號分析算法，如利用低成本的貼片電感進行磁場分析、溫度系數(shù)漂移計算等，更可以減少現(xiàn)場干擾及發(fā)現(xiàn)設備運行異常的問題，因此芯片化設計產(chǎn)品必將成為消防報警行業(yè)量大產(chǎn)品設計的一個有競爭力的方法。
目前0402封裝元器件已經(jīng)具有成本優(yōu)勢，全自動化生產(chǎn)設備成本大幅下降，人力成本大幅提高，使全自動化生產(chǎn)不但產(chǎn)品質(zhì)量高，且具有明顯的成本優(yōu)勢，全自動化生產(chǎn)必將是未來行業(yè)的一個發(fā)展方向。
最后一個話題是：隨著技術的發(fā)展，隨著28nm集成電路技術的普及，現(xiàn)場設備AI智能化處理成為可能。
利用12位1G的ADC及神經(jīng)元硬件處理器，使用28nm的芯片工藝，設計高速的硬件DSP高速算法模塊，使頻率高達數(shù)百兆的電弧故障檢測零誤報成為可能。過去這種設計方法想都不敢想，因為一個12位1G的ADC成本在近3000人民幣，G及高速FPGA處理器價格也需要數(shù)千人民幣，而且功耗巨大。而現(xiàn)在的芯片設計及生產(chǎn)技術，雖然IC設計初次投入達到近兩億人民幣，但芯片成本只有二十元左右，在每年一億多設備的市場情況下，讓這個技術實現(xiàn)成為可能。
技術發(fā)展帶來行業(yè)的巨大變化，只有跟上技術的發(fā)展，才能在競爭中利于不變之地。讓高質(zhì)量、高可靠性產(chǎn)品為安全管理提高可靠的產(chǎn)品保證。
吳志強：對自己企業(yè)研發(fā)的思考，來落實自我安全的管理，對新市場環(huán)境下安全的落實和企業(yè)社會責任進行了闡述，從技術角度思考起來，這一次消防執(zhí)法改革意見的提出，特別是關于減少工程技術場所消防安全檢查來改為承諾管理模式，這也是基于目前物聯(lián)網(wǎng)技術的巨大進步，特別是智能技術的進步，使我們過去靠人監(jiān)督管理來通過技術產(chǎn)品的進步創(chuàng)新來得以實現(xiàn)監(jiān)管的更加可靠。
5G讓萬物物聯(lián)成為現(xiàn)實
技術驅(qū)動讓天下沒有火災
下面有請我們宋佳城董事長，你也是大學術者。
中消云科技集團董事長兼CEO宋佳城
宋佳城：感謝慧聰給我這樣一個機會，我出席活動不是太多，我覺得演講不是我的強項，但盛情難卻，也想用這樣的機會談談我的想法。在座有好多老朋友老領導，到這個場合有如沐春風的感覺，很親切，逼著我讓我說點。剛才主題說了承諾制下，責任制下，消防怎么盡責任，怎么搞好消防工作？
從責任開始，消防是建立在什么基礎上呢？實際是建立在責任之上。過去過分強調(diào)監(jiān)督責任、領導責任，管它著火不著火。著火了不管什么原因先把消防部門修理一頓，秘書長跟我交流，領導也要擔點責任。但責任實際最重要在哪？最重要就在主體上。
有位消防領導干部跟我說，全國消防管理管防火的就兩萬多人，任何一個城市消防高層建筑都有幾萬棟、幾千棟，北京上萬棟高層建筑，光靠消防監(jiān)督怎么管得過來呢？所以要落實主體責任。
火災又是低概率事件，在座可能親身經(jīng)歷火災的情況能有幾次？但它又是一個大概率的，在社會災害層面上是一個大數(shù)據(jù)事件，就像交通事故可能每個人沒有太多經(jīng)歷，但天天有，剛剛國家發(fā)布的消防數(shù)據(jù)，到九月份接報火災近18萬起，也就是說你光靠責任不靠技術，光靠主體責任很多人是僥幸的，認為火災不會發(fā)生在我身邊，是別人家的事。所以不能光靠主觀責任意識去強調(diào)，還要有方法，這些方法是什么呢？消防設備設施和其他建筑設施還不一樣，空調(diào)電氣我們時刻感受到它的存在，一天不工作了我們就把它修好，但消防設施平常是感受不到它的存在的，只有火災事故發(fā)生時才有用。問題來了，平常怎么保障它的完好？所有換成主體責任有一個客觀條件就是要創(chuàng)造一種新模式，消防設施設備的終極屬性要得到改變，要在線。
現(xiàn)在是什么樣的社會？微信存在后有10億人在線，那消防設施，滅火器、滅火管所有的東西，所有電器的東西都應該低成本在線。中消云就干了這件事，把所有消防設備連到云上，真正讓天下沒有火災，不是一句口號，是技術手段來確保的。
上線難不難呢？現(xiàn)在有5G、有運營商、華為這些大的技術公司，已經(jīng)把互聯(lián)網(wǎng)變成像電、水一樣的公共設施了，在座各位，在這里是洗手方便，還是弄個插座方便，還是上網(wǎng)方便？很顯然是上網(wǎng)方便，到珠穆朗瑪峰都可以上網(wǎng)，如此觸手可及的基礎設施資源，為什么不應用到關乎生命財產(chǎn)安全的設備上呢？中消云就是把所有的設備，所有能聯(lián)網(wǎng)的設備都連到網(wǎng)上。
有一個數(shù)據(jù)預測，到2020年，全國在線的物聯(lián)網(wǎng)設備要達到500億臺套，現(xiàn)在數(shù)據(jù)是多少？150億，還有350億就在這兩年干，消防設施有多少？就我們幾個，可能每年生產(chǎn)的探測器就有上億只，還有應急疏散等等，還有存量，量級很大。
現(xiàn)在是指尖上的中國，衣食住行哪一個不上網(wǎng)？互聯(lián)網(wǎng)使得消防有一次劃時代的變化，這個時代性的變化很快，不管標準怎么限制，就像過去發(fā)動機出現(xiàn)之前，很多法規(guī)是以馬來做標準的，美國沒有紅旗法案，汽車就發(fā)展，最終法規(guī)都是讓位于技術的。現(xiàn)在是技術驅(qū)動的時代。
在座企業(yè)界的朋友，我們想想100年前怎么衡量一個企業(yè)值不值錢？隔壁用馬拉車，你用電動車、用發(fā)電機你肯定值錢。30年前看一個公司值不值錢，就看它計算機用得多不多，除了財務數(shù)據(jù)外，軟件多不多。現(xiàn)在看云計算能力的消耗量，可以說現(xiàn)在中消云計算能力的消耗量在整個行業(yè)是最大的，我們實實在在有幾百萬設備數(shù)據(jù)在云上。在云上的好處是設備維修不用提醒它，它有問題提醒你，所有問題都網(wǎng)上來實現(xiàn)。
將來不光法規(guī)變化，法規(guī)還要利用技術手段，基于這一點，現(xiàn)在開發(fā)云計算，開發(fā)云平臺，聯(lián)接能力還不是所有企業(yè)都具備的，中消云又干了一件事情，自己研發(fā)了NoFire Cloud連接平臺，把千家萬戶所有互聯(lián)互通的設備，包括管道、流量、壓力值、溫度值等等所有參數(shù)都上云，來幫助大家實現(xiàn)這種云的連接。
回到原點，法規(guī)推動將來要有良好的技術保障，我們所有人都是消防的人，都是叫積德行善的人，有一個共同的責任和義務，就是要讓天下沒有火災。謝謝大家。
吳志強：謝謝宋佳城董事長，我到他企業(yè)參觀過，在智慧消防剛剛萌芽的時候，他就在自己企業(yè)里成立了智慧消防研究院，組織專門人員攻克問題。他談到在線上、在物聯(lián)網(wǎng)時代，如何提高和保證火災預防的各種措施落到實處，談得很深刻。
承諾制實現(xiàn)身份對等
將被動管理變主動管理
下面我們有請聶永斌，中電數(shù)通的董事長就這個問題談他的思考。
中電數(shù)通董事長聶永斌
聶永斌：感謝主持人，感謝朋友，第一次參加慧聰論壇，中電數(shù)通是消防行業(yè)的一個新兵，我們連一顆螺絲都不生產(chǎn)，我們做的第一是解決方案；第二是用平臺為產(chǎn)品賦能；第三是做數(shù)據(jù)服務的，我們在線服務企業(yè)已經(jīng)超過100萬家，包括深圳三小場所，九小場所，納管的設備近千萬；第四是用金融服務＋保險的方式，為各類型場所提供解決方案，運維，以及風險轉(zhuǎn)移，我們還有一個產(chǎn)業(yè)基金，給物業(yè)和所納管的九小場所提供解決方案。
今天談承諾制下主體責任單位的自我安全管理，早上聽了很多專家講話，臺上各位資深人士討論，我覺得非常深刻。這是一個非常重大的變化，第一實現(xiàn)了管與被管，服務與被服務對象的身份對等。以前可以說被管是沒有什么身份的，不要說對等，不高興就是一張罰單，再不就可以封門，沒有對等，所以管理都是被動式管理，讓我們做什么就做什么，讓我們?nèi)绾巫鼍腿绾巫觯灰炇漳軌蛲ㄟ^。
那現(xiàn)在承諾制，最大的意義就是實現(xiàn)了身份的對等。
第二把原來的被動管理變成主動管理，我們所有做過企業(yè)的人都知道，消防監(jiān)管時期一切都是被動的。但是這次改革落實主體責任，既然責任是我們的，就應該有主動管理的責任和動作。
第三我們有文化了，早上范院士倡導安全文化，這是安全觀重大的一個改變。如果我要承諾，我首先要知道哪些我是可以承諾的，哪些承諾我是可以做到的，倡導這種安全文化和安全機制。前兩天在新華社跟安科院張院長暢談時，都提到要營造一種安全文化，只有有文化才有溫暖，只有有文化我們才會主動去管理。
第四，把管理權利交給我們自己，原來都是靠法、靠罰，現(xiàn)在承諾了就要自己做了，那怎么能做？怎么能做好？怎么做更有效率？怎么做可以留痕？我的承諾到時候經(jīng)得起考驗，前面三位嘉賓都講得非常好，通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，讓他看到的、思考到的、聽到的都能夠運用智能化的手段留痕，這樣承諾兌現(xiàn)沒兌現(xiàn)，如何兌現(xiàn)，兌現(xiàn)效果如何，最起碼能夠講得清楚。這種機制之下，我們消防安全一定可以大踏步的，跨越式的發(fā)展。謝謝大家。
吳志強：感謝聶董事長，聶董事長結(jié)合企業(yè)特點，談了如何在新形勢下落實這種承諾制度的技術保障的一些建議和想法，我曾經(jīng)在公安部消防局擔任過一段時間信息化建設辦公室主任，那時候請了好多專家，研究如何利用物聯(lián)網(wǎng)、新技術來實現(xiàn)我們的管理。更加深入的時候，再談到需求，談到措施落實，當時許多專家感到望洋興嘆，那時候物聯(lián)網(wǎng)是剛剛起步，特別是2017年公安部消防局雙10文件、《關于深化消防執(zhí)法改革的意見》頒布以后，我們?nèi)珖闹腔巯澜ㄔO大踏步前進。盡管企業(yè)在推進過程中遇到一些困難，但是回頭看，確實這幾年智能技術的普及，特別是大數(shù)據(jù)、云計算，我深有體會。這些年逐步使產(chǎn)品的自動化水平得以提高，也為下一步整個社會消防安全管理可以更加可靠提供了物質(zhì)基礎。
市場放開方便群眾
靠技術為社會造福
剛才幾位嘉賓談到法規(guī)建設如何跟上，我們馬恒處長，第一部消防法的執(zhí)筆人之一，1998年公安部消防局法規(guī)標準處副處長，后來一系列的規(guī)范制定他都嘔心瀝血參與，下面就請馬恒處長如何落實承諾制，從你這么多年的研究體會角度給我們講一講。
原公安部消防局法規(guī)標準處處長、高級工程師馬恒
馬恒：謝謝，我們主持人和四位企業(yè)家從提高技術水平，道德高度的角度來講落實承諾制，我想從法律和社會性方面講講。新頒布的標準化法第二條提出來是強制性標準必須執(zhí)行，消防產(chǎn)品標準大多數(shù)都是強制性的，你造假就要承擔法律責任。在生產(chǎn)、銷售諸多環(huán)節(jié)里頭出了問題要承擔兩個責任，一是民事責任賠償，第二觸犯法律企業(yè)要承擔法律責任，這是法律層面的。
消防產(chǎn)品除了住宅和人員密集場所的滅火器、火災報警設備外，其他的產(chǎn)品都改成了自約認證。招投標過程中，標書里面有自愿認證，的，中標機會就大，建設單位愿意用質(zhì)量有保證的產(chǎn)品。從火災事故的調(diào)查和火災事故責任處理來看，今天上午有同志提到火災事故調(diào)查延生消防產(chǎn)品的責任追究，我估計這個要進去。追究企業(yè)的責任是必須的。
我們不斷提高技術水平，特別是5G的應用，為技術防范又提供了手段。
剛才大家說的，我們主體里面還有對社會單位是兩隨機一公開，隨機抽查單位，隨機執(zhí)法的執(zhí)法人員，然后檢查結(jié)果公開。還有上午的保險公司，保險公司絕對不僅服務，也是強制性的手段，你產(chǎn)品不符合要求，它不給你保。如FM一保險公司，他們親自檢查，發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的作用，對企業(yè)產(chǎn)生約束，對社會消防水平的提高，都是非常有好處的。我們要從行政杠桿上，道德杠桿上，還有經(jīng)濟杠桿上三管齊下。
剛才幾位專家講了，這些企業(yè)家提高技術水平，我們發(fā)展水平還是可以的，特別是5G的應用。4G改變了生活，5G要改變社會。如果將來區(qū)塊鏈技術應用干過一點壞事永遠摸不掉，你是一個失信的人，所以將來的市場非常廣闊，靠技術提高我們的監(jiān)管能力，靠技術為社會造福。
無論貧富貴賤火災面前人人平等
火災防范從我做起
吳志強：今天上午邱所在他發(fā)言中最后也提到我們企業(yè)怎么樣適應下一步市場要求？堅守技術、堅守質(zhì)量、保持專業(yè)，做好自己，看品牌、看品牌、看服務，要創(chuàng)新技術，及時跟進，與狼共舞，合作共贏。今天上午他講的這幾句話對我們下午的討論也很有指導意義。最后時間，請幾位董事長，最后再給大家一人講幾句。
王建華：鼎于心，信于行，鼎信芯助力消防行業(yè)蓬勃發(fā)展。
蔡為民：我來這里有一個呼吁，我覺得承諾制的落地還是有兩個方面，第一個希望能夠進一步完善法制環(huán)境，完善責任的追究，有的承諾如何兌現(xiàn)，擁有一個完整的追責體系很重要。
第二個我也覺得承諾制下面還有一個配套的檢測也要完善，因為你承諾好，那檢測系統(tǒng)上能不能有一些變化？滿足國家強制標準是基本的底線，如果提升你的承諾，讓你的承諾更高，這個承諾得到什么樣的肯定？
我希望從兩個方面呼吁一下能夠引起更多的變革，推進我們消防新時代的發(fā)展。謝謝。
宋佳城：我們所有人在這有一個目的就是要提高技術水平，充分地盡到自己的責任，消防是一個良心事業(yè)，我就祝愿大家不斷地關注技術的變化，法規(guī)的變化，讓我們的客戶成功，然后我們就成功了，謝謝大家。
聶永斌：我借此機會分享一下，這次改革對整個社會的推動是非常大的，我們前段時間跟新華社中國經(jīng)濟信息社成立中國城市智慧安全風控指數(shù)平臺，它有一個任務就叫風險防范和風險化解，大家都知道金融去杠桿就是風險防范和風險化解。他們承擔了社會的整個風控，我們跟他們簽訂的是，兩個試點在雄安和大灣區(qū)，打造中國未來城市風險防范和風險防控指數(shù)平臺。目的有三個，第一是給政府管理提供指數(shù)，第二行業(yè)管理和引導，第三是個人消費習慣引導。所以說這塊變革的風真的會來的比較猛烈。我們都會有眾多機遇。
最后我把北大光華管理學院劉院長送給我們中電的一句話跟大家共勉，“萬物生長，各自高貴，安全是大愛。”
馬恒：火災面前人人平等，有錢沒有錢的，有知識沒有知識的，違反規(guī)律一樣燒。第二句話火災防范從自我做起，每個人做好防范工作，全世界不著火。
吳志強：時間關系，我們論壇討論暫時到這，幾位專家和企業(yè)家結(jié)合企業(yè)技術進步在新形勢下，互聯(lián)網(wǎng)技術、云計算、大數(shù)據(jù)、芯片技術的進步提高整個社會物聯(lián)網(wǎng)的能力，使社會安全管控更加可靠，更加有效。今天幾位企業(yè)家介紹的時候，王建華董事長說他們可以報警做到零誤報。
前段時間國務院組成四個工作組到企業(yè)調(diào)研，那個企業(yè)除了滅火設備技術之高，還在滅火器上加了傳感器，滅火器在各個樓層里的狀態(tài)，就像中消云一樣可以實現(xiàn)這種實時監(jiān)控。
還有合肥搞了城市生命線監(jiān)控系統(tǒng)，對合肥市的橋梁、水、氣、電的運轉(zhuǎn)情況，進行及時的數(shù)據(jù)變化和監(jiān)控，這也使電氣火災，包括橋梁的安全，監(jiān)控的數(shù)據(jù)得以更好地為我們整個社會的平安服務。
還有幾個企業(yè)，比如航天常興對漏電裝置進行了鑒定，發(fā)現(xiàn)這個裝置裝上以后，使以前漏電報警的準確率，提高到100%，這些技術的進步使我們整個社會的火災防控能力不斷增強。
這里都是一些企業(yè)家和這方面的科研專家，讓我們共同努力，使中國火災防控的各項措施得以現(xiàn)代化，也使我們的技術，使我們的產(chǎn)品更好地為整個社會服務，為整個人類做出我們的貢獻。謝謝。
